发布日期:
2024年08月24日
曾都区聚焦“三化”助力专利侵权纠纷行政裁决规范化
随州日报讯通讯员 曾宣
近年来，曾都区以推进专利侵权纠纷行政裁决规范化、高效化、协同化建设为抓手，全面提升专利侵权纠纷行政裁决能力，切实维护权利人合法权益，进一步激发创新主体活力，持续优化营商环境。
注重基础建设，推动裁决规范化。区政府办公室印发《曾都区国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点实施方案》，制定12项具体工作措施和4项保障措施，组建专业化、年轻化专利行政裁决队伍，完善行政裁决制度。制定《曾都区市场监管局专利侵权纠纷行政裁决相关规定、程序规范（试行）》等工作标准，落实行政裁决公开制度。建立三级联动协作机制，市、区、所三级联动深挖案源，市区两级协同调查取证，开展执法行动8次。聘请随州武汉理工大学工业研究院作为技术调查官团队参与行政裁决案件审理，司法局参与行政裁决全过程，为行政裁决提供技术支撑。投入50万元专项资金建立专利侵权纠纷行政裁决审理庭，配齐配强录音录像、远程直播等软硬件设备，规范行政裁决审理。
注重机制优化，推动裁决高效化。该区拓宽申请渠道，为专利权人提供多元化的立案服务，在“曾都市场监管”公众号公布专利侵权纠纷行政裁决的办事指南，公开咨询电话、受理部门及申请要求，在曾都区25个知识产权工作站增设专利侵权纠纷咨询、受理、转办的办事窗口，实现“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。制作《专利侵权纠纷行政裁决案卷示范文本》，压缩立案、取证等法定办案时限，力争专利侵权纠纷行政裁决案件40日内办结。探索简案快结办案模式，试行办案时限预警机制，建立流程监控表，设定预警时间，快速定分止争。建立案件回访制度，对行政裁决决定履行和行政执法规范情况进行精准体检和及时回头看，提升行政裁决实效。
注重多方联动，推动裁决协同化。该区加强部门联动，区市场监管局与司法局、法院、检察院、公安分局等部门联合印发《关于印发健全知识产权保护协作机制的实施方案的通知》，强化协作理念，着力推进知识产权强区建设。与司法部门、仲裁机构、调解组织加强交流合作，构建“诉前调解 司法确认”模式，实现纠纷多元化解。引进公证支撑，与曾都公证处签订《曾都区公证法律服务合作框架协议》，积极探索“行政 公证”的知识产权保护新模式，增强裁决的公正性和公信力。拓展跨区域协作，组织人员到山东、江苏、河南等地区学习专利侵权纠纷行政裁决工作先进经验，与曲阜、蒙阴、泌阳、桐柏等15地签订跨区域合作协议，构建跨区域知识产权协同保护机制，稳步提高知识产权保护和服务水平。
近年来，曾都区以推进专利侵权纠纷行政裁决规范化、高效化、协同化建设为抓手，全面提升专利侵权纠纷行政裁决能力，切实维护权利人合法权益，进一步激发创新主体活力，持续优化营商环境。
注重基础建设，推动裁决规范化。区政府办公室印发《曾都区国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点实施方案》，制定12项具体工作措施和4项保障措施，组建专业化、年轻化专利行政裁决队伍，完善行政裁决制度。制定《曾都区市场监管局专利侵权纠纷行政裁决相关规定、程序规范（试行）》等工作标准，落实行政裁决公开制度。建立三级联动协作机制，市、区、所三级联动深挖案源，市区两级协同调查取证，开展执法行动8次。聘请随州武汉理工大学工业研究院作为技术调查官团队参与行政裁决案件审理，司法局参与行政裁决全过程，为行政裁决提供技术支撑。投入50万元专项资金建立专利侵权纠纷行政裁决审理庭，配齐配强录音录像、远程直播等软硬件设备，规范行政裁决审理。
注重机制优化，推动裁决高效化。该区拓宽申请渠道，为专利权人提供多元化的立案服务，在“曾都市场监管”公众号公布专利侵权纠纷行政裁决的办事指南，公开咨询电话、受理部门及申请要求，在曾都区25个知识产权工作站增设专利侵权纠纷咨询、受理、转办的办事窗口，实现“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。制作《专利侵权纠纷行政裁决案卷示范文本》，压缩立案、取证等法定办案时限，力争专利侵权纠纷行政裁决案件40日内办结。探索简案快结办案模式，试行办案时限预警机制，建立流程监控表，设定预警时间，快速定分止争。建立案件回访制度，对行政裁决决定履行和行政执法规范情况进行精准体检和及时回头看，提升行政裁决实效。
注重多方联动，推动裁决协同化。该区加强部门联动，区市场监管局与司法局、法院、检察院、公安分局等部门联合印发《关于印发健全知识产权保护协作机制的实施方案的通知》，强化协作理念，着力推进知识产权强区建设。与司法部门、仲裁机构、调解组织加强交流合作，构建“诉前调解 司法确认”模式，实现纠纷多元化解。引进公证支撑，与曾都公证处签订《曾都区公证法律服务合作框架协议》，积极探索“行政 公证”的知识产权保护新模式，增强裁决的公正性和公信力。拓展跨区域协作，组织人员到山东、江苏、河南等地区学习专利侵权纠纷行政裁决工作先进经验，与曲阜、蒙阴、泌阳、桐柏等15地签订跨区域合作协议，构建跨区域知识产权协同保护机制，稳步提高知识产权保护和服务水平。